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农业农村部就促进助推乡村振兴举行发布会
作者:河南彭氏网    发布于:2018-06-18

 农业农村部于2018年6月15日(周五)上午10时,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,介绍促进农村一二三产业融合发展助推乡村振兴有关情况,并回答记者提问。

发布会现场。中国网 郭天虎 摄

【农业农村部办公厅副主任 宁启文】女士们、先生们,大家上午好。欢迎参加农业农村部新闻办公室组织的新闻发布会。今天发布会主题是:促进农村一二三产业融合发展,助推乡村振兴。我和我的同事先介绍有关情况,然后回答记者提问。出席今天发布会的有:农业农村部农产品加工局局长宗锦耀同志、副局长潘利兵同志。

下面,先请宗锦耀局长给我们介绍有关情况。

农业农村部农产品加工局局长宗锦耀介绍有关情况。中国网 郭天虎 摄

【农业农村部农产品加工局局长 宗锦耀】女士们、先生们,新闻界的朋友们,大家上午好。

党的十九大提出,实施乡村振兴战略,促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。习近平总书记在今年两会期间参加山东代表团审议时强调,实施乡村振兴战略是一篇大文章,要推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。总书记把产业振兴放到五个振兴的首位,明确要求,要紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺。今年中央一号文件提出,大力开发农业多种功能,构建农村一二三产业融合发展体系。《政府工作报告》要求,多渠道增加农民收入,促进农村一二三产业融合发展。这充分说明,促进农村一二三产业融合发展,是以习近平同志为核心的党中央作出的重要决策,是党的“三农”理论政策的创新和发展,是实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化、促进城乡融合发展的重要举措。

推进乡村产业振兴,必须把促进一二三产业融合发展作为根本途径,把加工业和休闲旅游作为融合的重点产业,把创业创新作为融合的强大动能。近期,农业农村部先后印发了四个通知,大力实施农产品加工业提升行动、乡村就业创业促进行动、休闲农业和乡村旅游升级行动、农村一二三产业融合发展推进行动。这“四大行动”是深入贯彻党的十九大精神、中央一号文件、政府工作报告决策部署的重大举措,也是具体实际行动。

党的十八大以来,各级农业农村部门认真贯彻中央决策部署,把农村产业融合发展作为农业农村经济转型升级的重要抓手和有效途径,积极推动政策落实,实施支持项目,加强示范引导,推进各项工作顺利开展,取得了积极成效。农产品加工业稳中向好,2017年农产品加工企业主营业务收入超过22万亿元,与农业总产值之比由2012年的1.9:1提高到2.2:1;今年1-5月主营业务收入已超过5万亿元,较上年同期增长7%左右。规模以上农产品加工企业8万多家,大中型企业比例达到16%,年销售收入超过1亿元的企业近2万家,超过100亿元的企业达70家。一半以上的加工企业通过前延后伸构建全产业链价值链,成为农村产业融合发展的主导力量。休闲农业和乡村旅游蓬勃发展,2017年接待游客超过28亿人次,收入超过7400亿元,从业人员900万人,带动700万户农民受益,成为天然的农村产业融合主体。农村创业创新活力迸发,2017年返乡下乡双创人员累计达到740万人,农村本地非农自营人员3140万人。54%的返乡下乡创业创新人员运用了网络等现代手段,82%以上创办的是产业融合项目,89.3%是多人联合抱团创业,形成了一大批农村产业融合利益共同体。农村一二三产业融合发展态势形成良好局面,农业与加工流通、休闲旅游、文化体育、科技教育、健康养生和电子商务等产业深度融合,催生出大量的新产业新业态新模式。据测算,农村产业融合使订单生产农户的比例达到45%,经营收入增加了67%,农户年平均获得的返还或分配利润达到300多元。

总体看,农村产业融合发展为农业供给侧结构性改革提供新力量,为农村经济发展注入新动能,为农民就业增收开辟新渠道,为城乡融合发展增添新途径。但还存在一些不容忽视的问题,部分地方对产业融合认识还不足,政策落实不到位;有些地方融合发展水平不高,产加销脱节或者环节衔接不紧密,产业链延伸、价值链提升不充分;企业和农民的利益联结机制还不完善,农民合理分享全产业链增值收益还不够。迫切需要加强利益联结机制建设,实现小农户与现代农业发展的有机衔接,让农民特别是小农户合理分享融合发展增值收益,共享农村改革发展成果。

下一步,我们要深入学习贯彻习近平总书记“三农”思想,大力促进农村一二三产业融合发展,助推乡村振兴。坚持“基在农业、惠在农村、利在农民”原则,以农民合理分享产业链增值收益为核心,以延长产业链、提升价值链、完善利益链为关键,以改革创新为动力,增强“产加销消”的互联互通性,形成多业态打造、多主体参与、多机制联结、多要素发力、多模式推进的农村产业融合发展体系,努力助推乡村产业振兴,切实增强农业农村经济发展新动能。

下面,我和我的同事潘利兵副局长愿意回答各位记者的提问。谢谢。